1. (2021·广东) 阅读材料，回答问题。

材料一：勤俭节约是中华民族的传统美德。近年来，习近平总书记一直提倡“厉行节约、反对浪费”，强调要保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。社会各界也积极响应，开展“光盘行动”，尽管如此，我国食品浪费现象依然存在。

材料二：2021年4月，十三届全国人大常委会表决通过了《反食品浪费法》，该法明确规定了餐饮服务经营者等主体浪费食品违法行为的法律责任，反食品浪费从此有法可依。

1. （1） 道德与法律的实施手段有何不同？
3. （2） 有人认为，节约粮食是传统美德，属于个人道德修养，没有必要动用法律这一治国重器。结合上述材料，请运用道德与法律在国家治理中的作用的相关知识对此观点进行评析。