• 1. 翦伯赞曾指出：“秦始皇之所以杰出，不是因为他是一个王朝的创立者，而是因为他为中央集权政治体制“开辟道路”。此中“开辟道路”不包括（ ） 

  A . 首创皇帝制 B . 实行分封制 C . 全面推行郡县制 D . 实行三公九卿制