1. 一位全国人大代表在不断深入基层调研的基础上，从2003年起陆续提交多项建议，建议实行义务教育免费、义务教育教科书免费等。这些建议引起政府的重视，先后处理相关政策：2007年，全国农村义务教育阶段教科书免费；2017年，全国义务教育全免学杂费。

1. （1） 人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用？
   
3. （2） 人大代表和人民有何联系？