1. 阅读图文材料，完成下列问题。

材料一 国家统计局发布的《2019年农民工监测调查报告》显示，2019年我国农民工总量达29077万人，其中外出农民工17425万人。在全部农民工中，未上过学的占1%，小学文化程度占15.3%，初中文化程度占56%，高中文化程度占16.6%，大专及以上文化程度占11.1%。

材料二 下图示意1978-2017年我国农村人口变化，其中农村人口外流率=农村户籍人口/农村常住人口×100%。

1. （1） 据材料，概括我国农村人口外流的主要特点。
3. （2） 农民工的大量外出会产生哪些不利影响?
5. （3） 试从政府角度，为农民工返乡就业出谋划策。