1. 据《史记·秦本纪》所载，秦最早在新征服地区设县是在秦武公时期，整个春秋时期，秦国再无一例设县的记载。至秦孝公六年（前356年），秦国任用商鞅变法，设县31个。秦朝统一天下后，“以郡统县”的制度在全国范围得以确立，先后建立了46个郡，一千多个县。秦县数量的增多（　　）