1. (2023七上·农安期中) 中国古代制度的创新与改革推动历史进程的发展。阅读下列材料，回答问题。

【西周的制度创新】

材料一：为稳定周初的政治形势，巩固疆土，周王根据血缘关系远近和功劳大小，将宗亲和功臣等分封到各地，授予他们管理土地和人民的权力，建立诸侯国，以保证周王朝对地方的控制，同时稳定政局，扩大统治范围。……周代贵族等级分为①②③④。

——摘编自《中国历史》七年级上册

材料二：周平王东迁后，周王室的统治力大减……周王虽然在名义上仍是天下“共主”，但已无力控制诸侯。诸侯国势力崛起，不再听从王命，各自为政也不再定期向天子纳贡，致使周王室在财政上陷入困境。

——摘编自《中国历史》七年级上册

【秦朝的制度建设】

材料三：秦统一后，国土辽阔，最初设置 36 郡……后来随着疆域的开拓，又设……5 郡。除内史管理的京畿地区外，秦有41郡。郡下设县……秦县的数量大约有一千个。

——张岂之《中国历史十五讲》

1. （1） 材料一描述的是哪一制度？依据材料指出西周实行这一制度的目的、作用。
3. （2） 材料中 ①②③④分别代表什么内容？
5. （3） 阅读材料一、二，结合所学，立足唯物史观对西周这一制度进行评价。
7. （4） 根据材料三指出秦国在地方实行的制度是什么？这一制度有何深远影响？
9. （5） 你认为怎样才能保持新制度的生命力?