• 1. 曾有人形容秦朝“赭衣塞路，囹圄成市”，意思是道路上挤满了穿囚衣的犯人，监狱里关满了犯人，如同集市一样。这种现象说明秦朝时（ ） 

  A . 社会治安混乱 B . 国民素质不高 C . 人民法治观念淡薄 D . 刑法严酷