1. (2017·宁波)

有效学习离不开知识的梳理、分析和运用。阅读材料，回答问题。

1. （1） 【知识梳理】某同学运用思维导图对法律部分知识点进行了梳理，如图1。

   结合所学知识，在相应的序号处填上合适的内容。

3. （2） 【问题分析】扫一扫二维码，随借随还，半小时收费一元……共享单车因其方便出行，受到了市民的青睐，但在使用中存在不少问题。如图2是某市对共享单车使用问题进行的调查统计。用思维导图中的相关法律知识，分析存在“共享单车使用问题”的原因。

5. （3） 【参与解决】针对调查反映的问题，该市政府发布了关于规范共享单车的征求意见稿，广泛征集各方建议。

   请你为解决共享单车使用问题提一条合理化建议，并说说通过怎样的渠道行使建议权？