1. 国家环保部环监局与美国环保协会联合提出：大气污染罚款上限可设定12万元/日；水污染不低于2 600元/日。据此完成下列小题。

1. （1） 这两条规定依据的环境管理政策是(　　)

   A . 预防为主，防治结合 B . 谁污染，谁治理 C . 强化环境管理         D . 环境保护
3. （2） 对大气污染和水污染罚款，是因为这些企业利用了　　　　资源(　　)

   A . 水 B . 大气 C . 环境 D . 土壤